１家の経済で言えば、家族内の貸し借りだけにしてよそから借りてまで（一家の総収入以上の）豊かな生活をしないようにするために、外国人による国債引き受けが必要になった時点で緊縮経済に切り替える仕組みにすれば健全です。
政治的に見ても外国人の出資を受けなければ、外国人の意向に左右されなくなるメリットがあります。
外国人投資家に国債を引き受けさせない・・あるいは一定保有率以上になったら国債発行を出来ない制度設計にすれば国内資金で賄える限度しか政府支出が出来なくなりますし、国内資金の限度で賄っている限り国債残高がいくら膨らんでも対外経済上（デフォルト）の心配は全く要りません。
国債発行残高問題の論点は、財政赤字になるか、その額が大きいかどうかではなく、当初引き受けだけではなく転売後も含めて外国人保有比率をどうすべきかこそを議論すべき事柄です。
ただし、国際政治上我が国だけ外国人保有禁止を出来るかの配慮は別に要りますし、国民が買った後の転売・名義貸しを考えると法的禁止まで進むのは無理があります。
そこで実質的外国人保有比率を何％まで認めるかの政策判断・・何％を超えたら、新規国債発行を禁止するガイドライン・トリガー制度が必要となります。
無制限に外国人比率を上げて政府が安閑としてることになれば、そのような制度設計こそが危機管理として問題ですから、これをマスコミが報道すべきことです。
これまで約４０年くらい連続して国際収支黒字でしたが財政赤字が累積している現状に明らかでなように国際収支が大幅黒字でも、税を取らずに国債で賄えば財政赤字ですし、税で国費を全額賄っても国際収支の範囲を超えて国内で消費すれば国際収支は赤字になります。
国全体の収入以上の生活を政府が保障しているとその差額資金が税収によるものであれ国債であれ結果的に国際収支が赤字累積になります。
何回も書いていますが、一家の総収入の範囲内の生活かどうかが重要であって、一家の総収入（４０万円）以上の（５０万円の）生活をするために自分の収入３０万円に加えて息子から２０万円を生活費として借りたことにしている場合に、強制的に（税として）２０万円取るように変えても、一家の総収入が赤字であることは変わらず、いつかは家計が破綻してしまいます。
この逆に総収入の範囲内であれば、息子からの借金名目の数字が如何に膨らんでも健全性が変わりません。
「負債を次世代に残すのか」という報道も多いですが、親が死ねば相続人である息子の貸金が相殺によって、ゼロになるので何の問題もありません。
国家経済も同様で、赤字国債が如何に巨額になろうとも、その債権者も自国国民に限定していれば次世代はその債券を相続しますので、差し引き零以上の遺産を受け継ぐことになります。
この辺の原理については７月１５日の「マスコミによる世論誘導の害２（不毛な財政赤字論１）」前後のコラムで紹介しました。
国民が債券相続出来るかどうかの意味でも、外国人が債権者の多くを占めているとその前提が崩れますので、外国人保有比率をどうするかを考えないでノホホンと発行を続けるシステムであると問題が大きくなります。
外国人保有比率の限度に関する内部ルール策定こそが喫緊の課題であり、これの議論をしないで財政赤字額の大きさだけを議論しても意味がありません。

外国人比率と言っても間接保有が繰り替えされて重層的になっていて、実態が分り難いので、韓国の個人金融資産の残高の方から見て行きましょう。
２０１１年１２月１４日韓国銀行（韓国の日銀みたいなところです）発表によると、韓国の個人金融資産は１１４６兆ウオンとのことです。
これを今の円に換算すると×０，０６６（２０１２-１-１１日現在の為替相場）＝７５兆６４９２億円になります。
その内銀行預金が６７、2％（５０兆８３６２億円）で、保険・年金が２１、７％とのことですから、株式や公社債市場へ向かう個人金融資産は、残１１％＝８、２５兆円しかないことになります。
年金・保険は合計２１、７％ですが性質上安全運用が求められるので、このうち最大３割としても、個人金融資産の２１、７×０、３＝６、５１％＝７、４６兆円が株式投資と見られます。
参考までに我が国の年金基金連合会の運用表を見ると、国内株式と国内債券は各２５％に留まっています。
ちなみに日本の銀行等金融機関でも資産運用先として２０００年代に入って漸く証券市場向け投資が約３割になっているだけです。
仮に韓国の銀行も日本と大差ない運用とすれば韓国の金融機関に向かってる個人金融資産の６７、２％の３割しか（全体の２１％＝１５兆２５０８億円））証券市場（公社債と株式があります）に投資されていないことになります。
（このうち株式市場に何割投資しているかまでは分りませんが、半々とすれば７、６兆円となります。）
韓国人のその他投資８、２５兆円のうち・・公社債と株式との投資比率が分りませんが、個人金融資産の７割近くも国民が銀行に預ける国民性を前提にすれば、その次に安全な公社債に向かうのが普通ですから、仮に同じ割合・７分３分とした場合、個人金融資産８、２５×０、３＝２、４７兆円しか株式市場へ向かっていないことになります。
この２、４７兆円の韓国株式時価総額に占める割合がどうなっているかです
現在の韓国株式市場の時価総額を見たいのですが、検索能力が低いためか過去のデータばかりしか出てきません。
アイザワ証券ネット広告によれば２０１１年６月３０日現在の韓国株式市場の時価総額が出ていますのでこれによれば、
「時価総額：約89兆2,335億円（1,183兆4,692億ウォン）店頭時価総額：約7兆4,045億円（98兆2,042億ウォン）」
となっています。
半年前のデータで１２月の個人資産から割り出すのは正確性に欠けますが、一応のことと理解していただいて計算してみます。
店頭を含めた合計９６兆６３８０億円の韓国の株式時価総額の内上記２兆４７００億円＝２、５６％しか韓国人の個人が保有していないことになります。
これに上記年金等の運用先としての株式保有額７、４６兆円と銀行・金融機関の株式保有額７、６兆円をプラスしても１５、０６兆円弱でしかありません。
これは時価総額９６兆６３８０億円の１５、５８％にしかなりません。
韓国上場企業の株式の実に８４、５％もが実質外国人（企業）株主が間接的に保有している計算です。
しかも外国人は世界市場で分り易い評価のある・換金し易い世界大手企業中心に保有しているので、大手企業ではその比率が大きくなっています。
（サムソンでは５５％であり銀行関係では７７〜７８％に達していると前回紹介した通りです）
大手企業に関しては、財閥という大量保有株主がいることも合わせると、韓国人個人・特に庶民の関与する比率は１％にも行かない可能性があります。
これは世上言われている外国人株主比率３０％前後と大幅に違いますが、ここで書いている銀行や年金、事業会社等の保有金額については、その元手になる韓国人個人資産の再運用額を知るために書いているのであって、銀行や事業会社による総投資額を表していません。
（総投資額はもっと多い・・一般に言われているように外国人比率が約３割ということは残りは外形上７割に達する筈です。
しかし投資に参入している銀行の株式に占める外国人比率が７〜８割になっていることや・ここ５〜６年以上前から、外国人投資は株式比率を下げて債券市場中心に移行している実情を前提にすれば、金融機関や事業会社の韓国株式市場での総投資額には、この外国人資本の運用としての側面が大きいので、前回書いた通り実質的な外国人比率・意見の強さを見るには個人金融資産から追って行くことにした（外形上３割と実質の違いを見るための）分析をして来たものですから、開きが出るのは当然です。
ついでに韓国での外国人投資家の定義を書いておきますと、外国人投資登録は、韓国に半年以上居住していない人にだけ外国人投資登録が強制されているそうですから、外国人投資家の全部ではないことになります。
しかも、韓国では個人株主の内いわゆる財閥の一族保有比率が圧倒的ですから、一般人の保有株式はホンの僅かとなります。
比較のために日本の個人金融資産を日銀の発表でみますと、２０１１年９月末で１４７１兆円（韓国の約２００倍）となっています。
日本全体の発行済み株式の保有比率については
　　　平成２ ３ 年６ 月２ ０ 日付
　　　株式会社 東京証券取引所
　　　株式会社 大阪証券取引所
　　　株式会社 名古屋証券取引所
　　　証券会員制法人 福岡証券取引所
　　　証券会員制法人 札幌証券取引所
連名による「平成２２年度株式分布状況調査の調査結果について」と題するデータがあります。
上記は平成２３年３月末のデータですが、（平成２３年度分・２４年３月末分の統計は２４年６月まで出ません）変化は緩慢ですからこの表でも傾向が分ります。
（毎年０、０何ポイントの変化があるかどうかです・・ちなみに外国人比率は３月１１日の大震災後の大幅売り越にも拘らず前年度と変わってません）
別表4によると金融機関が２９、７％、事業法人２１、２％証券会社１、８％、政府公共団体０、３％、外国人（企業）の株式保有比率は、２６、０％に過ぎず、個人株式保有比率は２０、３％となっています。
同データ別表５によると株主数は延べですが、４５９１万人となっています。
延べ人数とは、各企業の名寄せが出来ないので個人が仮に１０銘柄（１０企業の株式）保有していると１０人とカウントされるという意味です。
従って個人の保有銘柄平均が出ないと本当の個人参加者数が出ませんが、これは名寄せが出来ない限りアンケートのような概括集計しかできないので、今のところ正確なデータとしては公表出来ない・・後は各人の推計でやって下さいということでしょう。
私の個人的経験では、（遺産相続事件でよく出て来る株式保有表）多い人で１０銘柄前後ですから、遺産で争うほどの資産家は５０〜１００人に一人もいるかどうかですが、最近の若者によるネット参入増の現象を見れば、小額多数銘柄取引が多いのでこういう人の平均数は２０〜３０銘柄前後になっていると思われます。
ネットユーザーと従来型（高齢者）保有者の平均をすると今では１５〜２０銘柄保有が平均と言えるかも知れません。
仮に１０銘柄平均で４５９万人、２０銘柄平均で２３０万人が参加していることになり、１５銘柄平均で３４５万人が参加していることになります。
個人が時価総額で２割以上も保有していて、しかも一部富裕層だけのものでなく、もの凄く細かく散らばっている我が国では政治家だけではなく経営者も・・庶民の声を無視出来ないことが分ります。
韓国では、大学を出てもマトモな就職先がなくて（あっても３０代で直ぐに追い出されることが多いなど）非正規雇用その他で国民はやられっぱなし・・塗炭の苦しみですが、・・企業経営者や政治指導者の目線は李氏朝鮮時代の両班政治同様に国民に向き合う伝統・・歴史がない上に株主構成が上記のようになっているのですから当然です。
・・国民の不満のはけ口として、日本叩きを激しくするしかないのは、大きな国内矛盾を抱える中国と同じです。